4月7日，银监会发布《关于提升银行业服务实体经济质效的指导意见》（以下简称《意见》），响应供给侧结构性改革在金融领域的深化。
“鼓励银行服务实体经济、脱虚向实，不是简单地将资金从房地产抽离，而是要查纠参与方过多、结构复杂、链条过长的通道交易业务。”在回答《财经》记者的会后提问时，银监会政策研究局副主任徐洁勤表示，“针对房地产的问题，银行业金融机构要牢牢把握住房的居住属性，区分一二线城市与三四线城市，分类调控、因城施策，抑制资金违规投入房地产市场从而产生房地产泡沫。”
《意见》要求银行业围绕以下10个方面做好相关工作：一是深入实施差异化信贷政策和债权人委员会制度；二是多种渠道盘活信贷资源，加快处置不良资产；三是因城施策保持房地产市场平稳健康发展；四是积极稳妥开展市场化债转股；五是进一步提升服务质量，加强服务收费管理；六是持续提升“三农”和小微企业金融服务水平；七是大力支持国家发展战略，满足重点领域金融需求；八是积极推动产业转型升级和支持振兴实体经济；九是深入推进消费金融和支持社会领域企业发展；十是加快发展绿色金融助力生态环境保护和建设。
根据《意见》，银监会鼓励银行业金融机构在三农和小微所涉及的产业，京津冀、一带一路等国家区域战略，能源、交通、电信、水利等重大基础设施领域和城市轨道交通、地下管廊、供水供电等城市建设领域，关键性技术研发产业和高端装备领域，国际产能合作和外贸企业收购境外品牌，国家自主品牌发展，大宗耐用消费品、新型消费品以及教育、旅游等服务领域的合理融资需求，绿色金融债、绿色信贷投放等方面发挥作用。
为营造银行业更好服务实体经济的有利条件，《意见》对监管机构、银行业金融机构和银行业自律组织提出三项重点工作：一是加强信用信息归集共享与守信联合激励；二是完善多方合作的增信和风险分担机制；三是加大逃废债打击力度。
针对当前部分金融机构存在的服务实体经济主业不突出的问题，《意见》还提出对重点领域加强监管约束，督促银行业回归服务实体经济本源：一是确保业务规范性和透明度，要求商业银行严格遵守信贷、同业、理财、票据、信托等业务相关监管规定，提高产品和服务透明度；二是加强创新业务制度建设和风险管理，将各类创新业务纳入全面风险管理体系，确保业务发展状况与风险管理能力相匹配；三是杜绝违法违规行为和市场乱象，切实查纠参与方过多、结构复杂、链条过长、导致资金脱实向虚的交易业务，确保金融资源流向实体经济。
银监会相关负责人表示，已将落实《意见》的相关工作纳入2017年度重点工作任务，要求银行业金融机构将服务实体经济的成效与经营目标深度融合，对成效、不足等进行定期评估考核，提出整改方向，并将结果每半年一次向相关监管机构报告，相关情况将被纳入监管评价。
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